«Евразийская неделя» — это ежегодный выставочный форум, который проводят страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Решение о его проведении
В рамках деловой программы участники форума обсудили актуальные практические вопросы создания и развития евразийских технологических платформ, стратегии дальнейшего формирования единых рынков Союза и развития производственной кооперации между компаниями Союза, а также прикладные задачи содействия экспорту высокотехнологических товаров.
Главные границы и барьеры
Одной из основных проблем развития остаются проблемы доступа бизнеса к финансовым услугам на пространстве ЕЭАС.
«В числе наиважнейших векторов развития общего финансового рынка лежит создание благоприятных условий для учреждения и осуществления деятельности на финансовых рынках государств ЕАЭС, свободное движение капитала внутри Союза (отмена существующих барьеров), стимулирование развития конкуренции, рост инвестиционной привлекательности государств ЕАЭС, снижение административных барьеров и издержек», — считает директор департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии Тигран Давтян.
В ЕЭК развернута большая работа по сближению финансового и валютного законодательства государств — членов ЕАЭС, созданию инфраструктуры общего финансового рынка и институциональной основы с целью обеспечения деятельности Союза в сфере финансовых рынков, по развитию административного сотрудничества при взаимодействии национальных регуляторов по вопросам регулирования, развития и надзора в финансовых секторах.
Также ЕАЭС вскоре ждут серьезные изменения в таможенном регулировании Евразийского экономического союза в связи с финальной стадией подготовки нового Таможенного кодекса.
Директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Дмитрий Некрасов отметил, что основными целями, которые ставились перед разработчиками, были модернизация таможенного регулирования с учетом современного уровня развития информационных технологий, использование передовых стандартов и повышение уровня интеграции за счет применения унифицированных правил таможенного регулирования в ЕАЭС.
Совершенствовались такие нормы путем урегулирования таможенных правоотношений непосредственно в проекте ТК ЕАЭС либо путем предоставления ЕЭК компетенции по их урегулированию. Таким образом, количество вопросов, решаемых на уровне Комиссии в проекте нового кодекса вдвое больше, чем в ныне действующем Таможенном кодексе Таможенного союза — 60 против 30 соответственно.
Особое внимание представители ЕЭК уделили формату работы над проектом союзного таможенного законодательства.
«Проект Таможенного кодекса ЕАЭС разрабатывался на равных Комиссией, госорганами и бизнесом, — рассказал Дмитрий Некрасов. — Бизнес был допущен к работе над этим масштабным документом от начала и до конца. Во всех смыслах двери ЕЭК были открыты для экспертов от предпринимательского сообщества как во время обсуждения норм проекта на всех уровнях, так и во время написания конкретных формулировок в текст кодекса. Это беспрецедентный опыт. Такого в практике разработки
По словам разработчиков нового кодекса, он предоставит беспрецедентные возможности уполномоченным экономическим операторам, закладывает законодательную основу для развития безбумажного оборота и автоматической обработки сведений при таможенном декларировании и выпуске товаров, а также включает усовершенствованные подходы к предварительному декларированию товаров.
Такие комплексные шаги позволят вывести таможенное администрирование в Союзе на качественно новый уровень, отражающий все последние передовые достижения в области таможенного дела.
Усиление кооперации на внутреннем рынке ЕАЭС как фактор развития экспорта
Обсуждая вопросы развития экспорта, член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина отметила, что одним из важных инструментов продвижения товаров Союза на внешние рынки является создание сети преференциальных торговых соглашений с третьими странами.
«Через соглашения мы можем продвигать улучшение доступа на внешние рынки товаров Союза как в части отмены тарифных барьеров, так и нетарифных ограничений, с которыми сталкиваются наши предприятия за рубежом. Нужно не бояться конкуренции и занимать проактивную позицию. Протекционистская политика в случае Союза, связанного международными обязательствами
По мнению министра ЕЭК, для развития экспорта необходимо активно встраиваться во внешние цепочки добавленной стоимости, искать новые ниши, расширять присутствие на существующих рынках сбыта, в том числе для совместной продукции Союза.
В октябре 2016 г. уже вступило в силу первое такое соглашение — соглашение о свободной торговле с Вьетнамом.
«Сегодня в портфеле стран, по которым Союз ведет переговоры по заключению торгового соглашения или изучает целесообразность заключения такого соглашения, — Израиль, Китай, Сербия, Корея, Египет, Сингапур, Индия, Иран. Каждая страна индивидуальна в плане как экспортных возможностей, так и инвестиционного сотрудничества», — добавила Вероника Никишина.
«При этом интерес к заключению аналогичных соглашений с ЕАЭС проявляют и другие партнеры, заинтересованные первыми прийти на пока еще не охваченный системой преференциальных соглашений рынок ЕАЭС», — добавила она.
Заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов отметил, что Минпромторг России разрабатывает комплекс новых мер поддержки конкурентоспособной продукции российских производителей за рубежом дополнительно к существующим мерам финансового стимулирования (гарантирование экспортных операций, экспортное кредитование, субсидирование процентных ставок по кредитам и страхование экспортных кредитов), осуществляемых по линии дочерних компаний Российского экспортного центра (РОСЭКСИМБАНК и ЭКСАР), а также ряд нефинансовых мер поддержки экспорта.
В числе новых направлений стимулирования экспорта Минпромторг России видит сегмент инжиниринговых услуг и лицензионных экспортных сделок, создание российских промышленных зон на территориях иностранных государств, в которых производители не только России, но и других стран Союза могут выступать как экспортеры не только продукции, но и технологий. Одним из таких проектов, по словам заместителя министра промышленности и торговли, может стать Российская промышленная зона в Египте.
По мнению представителей МСБ, среди инструментов экспортного продвижения наиболее востребованы спонсирование участия в выставках, организация
ЕАЭС как игрок на рынке высоких технологий
Министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина считает, что у ЕАЭС есть большой потенциал для развития инновационной экономики Союза. «Мы рассчитываем на то, что именно инновации станут тем драйвером развития экономики нашего Союза, которые дадут серьезную добавленную стоимость в экономическом росте».
По словам Вероники Никишиной, странами Союза проводится последовательная работа по развитию современных производств, в том числе через принятие национальных программных документов по развитию нанотехнологий. Это направление рассматривается сторонами как сектор экономики, способный обеспечить повышение конкурентоспособности других отраслей.
«Ярким примером является металлургия, которая относится к числу приоритетных отраслей экономики стран ЕАЭС. Страны Союза нацелены на создание конкурентоспособных производств, модернизацию действующих предприятий отрасли в целях снижения ресурсо- и энергоемкости. Большое значение уделяется развитию инноваций по технологиям извлечения и комплексной переработки сырья, разработке новых видов продукции и активному вовлечению
Вероника Никишина также подчеркнула, что переход к инновационной экономике должен способствовать развитию внешней торговли государств — членов ЕАЭС, что является одной из ключевых задач торговой политики Союза.
Цифровая повестка в Евразийском экономическом союзе
На форуме был согласован проект стратегии формирования и развития цифрового пространства ЕАЭС в перспективе до 2025 года, а также одобрена декларация о необходимости ускоренного развития цифрового пространства Союза.
В принятой Декларации выражается уверенность, что развитие цифрового пространства ЕАЭС будет способствовать повышению производительности; созданию инновационных рабочих мест и цифровых активов; расширению возможностей граждан, бизнеса и органов государственного управления; упрощению доступа на глобальные рынки и повышению конкурентоспособности для микро-, малых и средних предприятий; построению бесшовного экономического пространства; улучшению качества государственных и надгосударственных услуг, оказываемых гражданам Союза.
Стратегическими ориентирами формирования и развития цифрового пространства ЕАЭС являются системная цифровая трансформация экономики стран Союза; повышение бесшовности экономических процессов и сервисной среды в результате их перевода в цифровую форму; создание и запуск совместных цифровых инструментов для экспансии на глобальные рынки (цифровых активов); уменьшение комплекса экономических рисков; качественный рост числа рабочих мест в цифровой экономике; значительный рост цифровой включенности населения.
По предварительным оценкам, вклад цифровой экономики стран Союза в прирост ВВП должен составить 20% в год. На такой же объем должна вырасти эффективность экономических процессов за счет цифровой трансформации инфраструктур и систем управления.
Разработанный документ подразумевает цифровую модернизацию механизмов управления и интеграционных процессов, формирование цифрового рынка Союза, развитие цифровой инфраструктуры и
В рамках первого этапа реализации стратегии до 2018 года предполагается запустить ключевые институты развития цифровой трансформации Евразийского союза, внести необходимые изменения в нормативную правовую базу Союза и
В ближайшее время проект документа будет отправлен на обсуждение сторонам. В декабре он должен быть представлен президентам стран Союза.
Напрямую с проблемами в ЕЭК
В Евразийском экономическом союзе начал работу информационный ресурс «Функционирование внутренних рынков Евразийского экономического союза». Его основная задача — выявить барьеры и ограничения во взаимной торговле. Ресурс размещен по адресу: https://barriers.eaeunion.org.
Ознакомившись с возможностями информационного сайта, председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что с помощью такого ресурса предприниматели и граждане Союза могут оперативно направлять информацию об имеющихся у них проблемах на внутренних рынках, а также получать сведения о ходе работы с подобными обращениями. «Фактически сайт станет своеобразной книгой жалоб и предложений. Надеюсь, что представители
Новый сайт содержит большой объем
(По материалам сайтов ЕЭК и «Евразийской недели»)
Подготовил Сергей Тюрин,
