Несмотря на все усилия мирового сообщества, древняя угроза морского пиратства, хотя уже и без былого романтического ореола, не уходит с повестки дня и в XXI веке.
В нынешнем веке морское пиратство многими воспринимается как нечто не слишком серьезное,
За последние десять лет число случаев нападений на суда в море утроилось. Около двух третей из них приходится на
Морское пиратство не только негативно влияет на развитие торговых коммуникаций, приводит к подорожанию перевозок по морю, но и прямо угрожает жизни и здоровью членов экипажей и пассажиров морских судов. Это позволяет экспертам считать пиратство проблемой мировой безопасности и рассматривать её как одну из составляющих борьбы с международным терроризмом.
Это, по мнению экспертов организации, связано с тем, что в этом регионе в последние годы наблюдается опасная концентрация морских пиратов, которые представляют высокую угрозу судоходству и членам экипажей морских судов. Авторы доклада указывают, что пираты, действующие в Гвинейском заливе, вышли на первое место по количеству захватов и жесткости насилия.В начале мая с. г. американская организация Oceans Beyond Piracy (OBP) обнародовала свой очередной доклад, в котором отметила, что Гвинейский залив сегодня стал самым опасным местом на планете.
Гвинейский залив Атлантического океана омывает такие страны, как
Наблюдатели отмечают, что пресловутые сомалийские пираты у восточного берега Африки уже перестали представлять большую угрозу благодаря успеху международной антипиратской
В целом в мире (по данным официальной статистики) отмечается снижение числа пиратских нападений: за первый квартал 2016 года было зафиксировано 37 случаев пиратства и вооруженных ограблений, в 2015 году — 54 случая, в 2014 году — 67. При этом 2015 год характеризовался значительными человеческими потерями, подчеркивают в организации. По информации Международного морского бюро, с начала 2016 года у берегов Западной Африки жертвами похищений стали 44 мореплавателя.
На сегодняшний день в связи с тем, что цены на нефть падают, пираты переключаются с захвата танкеров на захват людей в заложники ради выкупа. «В 2015 году наблюдалось значительное увеличение нападений со стороны пиратов, включая физическое насилие и инсценировки казней», — уточняется в докладе OBP. Если же пираты захватывают суда, то в большинстве случаев это танкеры, перевозящие «светлые» нефтепродукты. На них, в отличие от сырой нефти, легко найти покупателей на нигерийском чёрном рынке.На этом фоне удивляет следующий факт: по данным Международного морского бюро, до 70% информации об пиратских нападениях в отдельных регионах никогда не попадает в центры отчетности, а значит в статистику. По этой причине практически невозможно даже оценить точный масштаб угрозы морского пиратства.
Недавно члены Совет Безопасности ООН выразили обеспокоенность действиями пиратов в Гвинейском заливе, а также возможными связями между вооруженным разбоем и террористическими группами и транснациональной организованной преступностью в Западной Африке и Сахельском регионе. Они призвали пресекать эту деятельность и добиваться устранения подпитывающих ее причин.
Выступая на этом заседании, помощник Генерального секретаря ООН по политическим вопросам
В этой связи Совет Безопасности выступил за координацию региональных усилий и призвал к оказанию международной помощи странам региона в борьбе с угрозами пиратства и вооруженного разбоя на море. Члены Совета поручили генеральному секретарю ООН помочь с мобилизацией ресурсов, необходимых для наращивания национального и регионального потенциала противостояния морским разбойникам в Гвинейском заливе.
По словам заместителя директора Международного морского бюро Сайруса Моуди, угроза пиратства в Гвинейском заливе является очень серьёзной и часто недооценивается, несмотря на то, что она в перспективе может достичь масштабов, требующих перестройки всех усилий, направленных на обеспечение безопасности.
Борьба с пиратством в Гвинейском заливе, безусловно, окажется сложнее противоборства с сомалийскими бандами по целому ряду причин. Так, двум крупнейшим потребителям местной нефти, США и Китаю, будет гораздо труднее отправить туда свои военные корабли. Дело в том, что в Западной Африке большая часть пиратства приходится на территориальные, а не международные воды, как в Индийском океане. Еще одной проблемой становится то, что с некоторых пор отмечается подъем морского пиратства еще и у берегов Анголы.
Конечно,
«Это очень неприятный момент, который отразится на том, как делается бизнес в Западной Африке, — заявил СМИ один из судовладельцев. — Пираты в этом регионе безжалостны и способны причинить тяжёлый ущерб судну и команде. Владельцам придётся принимать меры предосторожности вроде содержания на судах охранников».Однако, как указывают многие эксперты, больше всего беспокоит то, что продолжается борьба с симптомами проблемы и практически ничего не делается для того, чтобы искоренить её корни. А отсутствие адекватного ответа на проблему пиратства с большой вероятностью приведёт к увеличению страховых платежей судовладельцев и росту их затрат на судовые команды, в результате они будут лоббировать ужесточение мер безопасности.
Существуют и другие страховые и правовые риски, связанные с использованием вооружённой охраны, отмечают источники в отрасли морских перевозок. В их число входят такие, как надёжность охранников, доступных в регионе, ответственность за ранения и гибель пиратов, охранников или членов экипажа атакованного судна. Африканское государство, в чьих территориальных водах происходит инцидент, может возложить ответственность на судовладельца. Ещё одним фактором, усугубляющим проблему пиратства, является отсутствие отчётов судовладельцев о подобных инцидентах.
Поскольку проблема пиратства в Западной Африке не из тех, которые можно решить быстро, некоторые игроки в отрасли морских перевозок и нефтетрейдинга озабочены её долгосрочными последствиями, ведь Западная Африка, где расположены такие
С учетом всей современной картины морского пиратства, очевидно, что основные инициативы в области борьбы с ним должны быть направлены на придание нового импульса развитию международного сотрудничества и кооперации, устранение противоречий и несоответствий национальных
Чтобы если не победить, то хотя бы серьезно ограничить масштабы морского пиратства, нужно не только применять силовые методы, но и оперативно осуществлять действенные превентивные меры в политической, правовой и
Михаил Большаков,
