Ольга Ковитиди: патентная система для сдающих жилье внаем лиц требует нормативно-правового регулирования
В рамках Правительственного часа 398-го пленарного заседания Совета Федерации, которое состоялось в Москве 12 октября 2016 года, был заслушан доклад руководителя Федеральной налоговой службы Владимира Мишустина «О мерах Правительства Российской Федерации по созданию единой системы администрирования налоговых, таможенных платежей и страховых взносов». Сенатор от Крыма Ольга Ковитиди в своем выступлении отметила необходимость создания правовых рычагов, регулирующих упрощенную форму регистрации физических лиц, осуществляющих сдачу жилья внаем, – в виде приобретения патента. Предложение было поддержано председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко, давшей протокольное поручение профильному комитету СФ совместно с регионами рассмотреть предложенную инициативу.

 Справка: На территории Республики Крым функционирует около 4,5 тыс. мини-отелей, 18 тысяч физических лиц предоставляют услуги по сдаче жилья внаем, в частном секторе размещаются до 50% от общего количества туристов, прибывающих в Крым. По предварительным расчетам, в случае введения патентной системы налогообложения для физических лиц поступления в федеральный бюджет от приобретения патентов только на территории Республики Крым за первый год составят около 48 млн рублей.

Комментарий члена Комитета СФ по обороне и безопасности, представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Крым Ольги Ковитиди:

«Вопросы развития малого и среднего бизнеса актуальны сегодня не только для крымчан, преодолевающих проблемы становления и развития молодого субъекта Российской Федерации, но и для всей России. С 2017 года в РФ появится единая система администрирования налоговых и неналоговых платежей. О необходимости формирования которой и эффекте этого объединения как для государственной казны, так и бизнеса, с учетом сокращения бюрократических процедур, заявил президент нашей страны в Послании Федеральному Собранию в декабре 2015 года. 

7 апреля 2015 года состоялось заседание Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса, по итогам которого президентом РФ подписан перечень поручений, предусматривающий, в том числе, создание для самозанятых граждан условий ведения предпринимательской деятельности в упрощенной форме – в виде приобретения патента. Данный вопрос также вошел в перечень поручений президента РФ по итогам совещания с членами правительства, состоявшегося 30 марта 2016 года.

Осознавая актуальность этого вопроса и во исполнение поручений президента, правительством Республики Крым изучен этот вопрос и озвучена обоснованная позиция создания для самозанятых граждан комфортных условий ведения предпринимательской деятельности.  Несомненно, патентная система налогообложения, понятная людям, полезная для государства и физических лиц, осуществляющих сдачу жилья внаем, требует своего нормативно-правового регулирования. Существенным преимуществом патентной системы является отсутствие обязанности декларирования доходов от данного вида деятельности.

Сегодня Республика Крым входит в пятёрку российских регионов по количеству выданных патентов и имеет положительный опыт по привлечению к налогообложению физических лиц без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. В этом несомненная заслуга сотрудников Управления Федеральной налоговой службы в Республике Крым. Благодаря их содействию обеспечена стабильная и системная работа фискального органа, наблюдается тенденция роста по налоговым поступлениям в крымский и федеральный бюджеты.

Учитывая необходимость пополнения доходной части бюджета, курортный статус Республики Крым, где сдача жилья внаем физическими лицами – самый распространённый способ получения доходов крымчанами, принимая во внимание значимость данного вопроса не только для Крыма, но и для всей Российской Федерации в целом, очевидна необходимость нормативно-правового регулирования и создания правовых рычагов, которые будут регулировать упрощенную форму регистрации физических лиц, осуществляющих сдачу жилья внаем, –в виде приобретения патента».