Почему ЕС решил дать денег российским деревням

Евросоюз выделил 86 тысяч евро на развитие сел и деревень в России. DW выяснила, какие проекты получили гранты ЕС и зачем это нужно Брюсселю.

Деревни Подъельник на берегу живописного Кенозера в Архангельской области не найти ни на одной карте. Здесь всего два дома, где нет мобильной связи и электричества, и единственная жительница — 70-летняя Валентина Беляева. С недавнего времени об этом заброшенном месте знают не только в окрестностях, но и в Брюсселе.

В прошлом году Беляева получила грант Евросоюза, на организацию в одном из двух домов мини-гостиницы для туристов. Выделение этих средств стало частью проекта «Искры надежды для российских деревень» стоимостью в 500 тысяч евро, в рамках которого ЕС предоставил финансирование на развитие российской глубинки. На полученные средства Беляева восстановила часть полуразрушенного деревянного дома, построенного в 1903 году, и теперь собирается учить постояльцев разжигать самовар и топить печку.

Деньги для российской глубинки в разгар санкций

«Приют Робинзонов», как называет гостиницу сама Беляева, — это лишь один из проектов в российской глубинке, которые за последние два года получили финансирование от Евросоюза. С 2014 по 2016 год Брюссель выделил 83 тысячи евро (по нынешнему курсу почти 6 миллионов рублей) на 57 микропроектов — от модернизации частных ферм и обустройства туристических зон отдыха до закупки обуви для фольклорных ансамблей.

Казалось бы, откуда у Евросоюза такая заинтересованность в развитии российской глубинки. По сравнению с многомиллиардными проектами, которые финансируются на деньги ЕС и привлекают внимание общественности, размах на этот раз совсем не тот. Да и предоставление денег России в самый разгар санкций тоже вызывает много вопросов.

Однако в Брюсселе утверждают, что выделение грантов стало возможным, поскольку «поддержка гражданского общества и общения между людьми однозначно освобождаются от действия ограничительных мер». «Санкции не направлены против россиян, а целью ЕС остается сохранение и наращивание сотрудничества и связей с российским гражданским обществом», — пояснили в пресс-службе в ответ на запрос DW. К тому же, решение о финансировании было принято еще до введения санкций в отношении России в марте 2014 года и в последующие месяцы, говорится в комментарии Евросоюза.

Посчастливилось пяти регионам

Предоставление микрогрантов на развитие сельских поселений — лишь часть масштабного проекта «Искры надежды для российских деревень», рассказали в пресс-службе ЕС. Он также включал проведение для местных жителей обучающих семинаров по развитию социальных и коммерческих проектов, направленных на сохранение окружающей среды и развитие сельского туризма. Кроме того, в рамках проекта проводились фестивали и были созданы НКО для развития сельского туризма, говорится на сайте ЭкоЦентра «Заповедники», который был партнером ЕС с российской стороны.

Средства на реализацию проекта были выделены в рамках программы грантов ЕС размером в 4 миллиона евро, направленной на поддержку гражданского общества и неправительственных организаций в странах-партнерах ЕС, включая Россию. «ЕС в целом заинтересован в развитии местных общин, в том числе в сельской местности по всему миру, включая Россию», — отметили в пресс-службе.

Всего финансирование Евросоюза в рамках проекта «Искры надежды для российских деревень» получили пять российских регионов. Алтайскому краю и Республике Алтай в общей сложности достались 19 грантов, Краснодарскому краю — 12, а в Архангельской и Калининградской областях было профинансировано соответственно 11 и 15 микропроектов. В Архангельской области, к примеру, суммы грантов составили от 60 тысяч до 200 тысяч рублей, рассказала DW Александра Яковлева, заместитель директора по развитию в национальном парке «Кенозерский», который был оператором совместного с Евросоюзом проекта в области.

По словам Валентины Беляевой, на перестройку своего старинного дома под мини-гостиницу она просила 180 тысяч рублей, однако сумма, которая в итоге была выделена, ей неизвестна. Деньги были перечислены Кенорзерскому национальному парку, на территории которого находится ее деревня и который закупал для Беляевой необходимые строительные материалы.

Условие получения гранта — софинансирование

Важным условием для получения гранта от ЕС был собственный вклад в финансирование проекта самих заявителей, говорится на сайте ЭкоЦентра «Заповедники». Вера Лапушкина и другие жители поселка Заливино в Калининградской области получили от Брюсселя 86 тысяч рублей на обустройство зоны отдыха на берегу Куршского залива, где расположено поселение. Почти половину этой суммы пришлось доплатить из своего кармана, рассказала Лапушкина в интервью DW.

На эти средства местные жители очистили берег, установлены скамейки, кабинки для переодевания и информационный стенд, а также оборудовали клумбы и место для игры в волейбол. «Раньше все берега залива были заросшими, жителям поселка негде было даже позагорать, — рассказала Лапушкина. — Теперь приходят бабушки, мамы с колясками, даже жители соседнего Полесска приезжают пообедать на природе», — радуется она.

Ирина Филатова, DW