Последние семь лет социальные расходы в стране росли опережающими темпами. Сегодня же в условиях сокращения доходов государство вынуждено урезать эти траты.
По факту пенсионные выплаты увеличены лишь на 4%, в то время как инфляция, по средствам которой и определяют индексацию, составила 12,9%.
По расчетам ряда зарубежных экспертов, индексация пенсий в следующем году может обойтись государству в 200 миллиардов рублей. Однако государству может не хватить средств и на пенсионеров, и на зарплаты бюджетникам даже с учетом заморозки пенсионных накоплений. Пенсионный фонд России (ПФР) уже заложил ее в свои планы на 2017-2018 годы. Как сами граждане оценивают свое пенсионное будущее, на кого они рассчитывают – на государство или на себя? Эксперты Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС провели исследование «Социальные гарантии в пенсионном обеспечении»
В настоящее время отсутствие надлежащей защищенности граждан со стороны государства от экономических потрясений, кризисов во многом определяет повестку трудового поведения населения и является одной из главных предпосылок распространения «теневой» занятости. Данное исследование показывает, что повышение уровня социальной защищенности позволит существенно сместить траекторию поведения занятого населения в сферу официальной занятости.
По данным текущего социологического опроса, проведенного Институтом общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, 74,2% занятого населения считают низкой степень своей защищенности от возможных экономических потрясений или кризисов. Особенно низкие показатели защищенности отмечаются в среде наемных работников и самостоятельно занятых граждан, а также работников, занятых неофициально.
Основой социальной защищенности населения в сфере занятости и оплаты труда выступает реализация системы мер со стороны государства и предприятия по предоставлению работающим гражданам социальных гарантий, например, оплачиваемые отпуск, больничные листы, пенсионное обеспечение и др. Однако в годы экономической нестабильности или спада экономическая ситуация зачастую может сопровождаться определенными сбоями в системе гарантий соблюдения социально-трудовых прав работников.
Все это может вызывать всплески социального недовольства и усиления экономической активности трудящихся в «теневом» секторе.
Данные социологического опроса показывают, что текущая роль отдельных социальных гарантий не столь велика. Например, будущее пенсионное обеспечение, которое затрагивает все без исключения население РФ.
Размер пенсии, порядок ее начисления является предметом острых дискуссий в общественных, экспертных и управленческих кругах. Реальность сегодня такова, что работающее население ощущает недостаточную связь между получением «белой» заработной платы и гарантией достойной пенсии в будущем. С одной стороны, каждый второй респондент согласен с тем, что официальная заработная плата – это гарантия достойной пенсии Больше всего с этим согласны работники в пенсионном возрасте и трудящиеся сельских населенных пунктов. С другой стороны, существует достаточно большая доля людей – 34,9%, которые не согласны с этим высказыванием. Это, как правило, люди с низким доходом, работники, проживающие в столичных, областных, краевых центрах, молодежь и самозанятые.
Кроме того, 75,7% занятого населения считают, что для того, чтобы в будущем обеспечить себе относительно безбедную старость, лучше полагаться на свои собственные силы, а не рассчитывать на помощь государства.
Данные показывают, что работодателям и самозанятым гражданам в большей степени свойственно рассчитывать на свои собственные силы для обеспечения себя в пенсионные годы. Этих взглядов чаще придерживаются работники столичных, краевых и областных центров с более высоким материальным положением и социальным статусом.
Отсутствие доверия к государству как социальному гаранту отражается на ориентации граждан работать в «теневой» экономике. Например, работники, занятые в «теневом» секторе, считают, что следует больше полагаться на свои силы и не рассчитывать на помощь государства, а будущая пенсия для них не является аргументом трудиться официально. Такая ситуация в сфере пенсионного обеспечения скорее всего обусловлена тем, что, во-первых, в настоящее время размер пенсии среднестатистического работника довольно низок и, во-вторых, отсутствуют существенные различия в размере пенсионного обеспечения людей, получавших официальную зарплату и имеющих приличный трудовой стаж и тех, кто по различным причинам не может претендовать на трудовую пенсию, например, работая в «теневой» экономике.
В результате последние тоже могут рассчитывать на регулярные денежные выплаты от государства.
Справочно
Социологический опрос проводился под руководством канд. соц. наук А.Н. Покида. Опрошены 1600 человек занятого населения в возрасте 18 лет и старше в 35 субъектах Российской Федерации по выборке, репрезентирующей работников основных видов экономической деятельности, занятых на предприятиях различных форм собственности, а также основные социально-демографические характеристики. Опрос проводился методом личного интервью («face to face») по месту работы или жительства респондентов. Данные опроса представлены в сравнении с результатами исследований, проведенных Центром ранее по сопоставимой методике.
Подготовила Ната Марк, ТПП-Информ
