Острова Малой Курильской гряды, на которые претендует Япония, окажутся центральной темой переговоров президента России Владимира Путина с японскими руководителями в ходе предстоящего в декабре визита в эту страну. По крайней мере, на это указывает участившиеся утечки информации о конкретных предложениях, которые готовятся в Токио к предстоящему визиту.
Недавно японская газета «Иомиури» написала, что в Токио готовы обсуждать территориальную принадлежность только двух островов Малой Курильской гряды, но при этом не собираются отказываться от оставшихся островов. В частности, японская сторона будет добиваться, чтобы граждане Японии имели право свободно их посещать и участвовать в их экономическом освоении.
Публикация успела наделать шума, прежде чем была опровергнута японским МИД. «Это не соответствует действительности. Правительство Японии в соответствии со своим прежним курсом будет упорно вести переговоры, направленные на заключение мирного договора с Россией на основе решения вопроса принадлежности всех четырех островов», – сообщило агентство ТАСС, приведя слова представителя японского внешнеполитического ведомства.
И вот теперь – новая утечка: издание «Никкэй» со ссылкой на японские и российские правительственные источники сообщило, что власти Японии намерены предложить России совместное управление Южными Курилами. При этом, отмечается в публикации, реализация этого предложения займет годы, даже если обе стороны достигнут согласия.
Такое предложение, утверждает издание, должен сделать премьер-министр Синдзо Абэ на встрече с Владимиром Путиным в декабре в префектуре Ямагути. В частности, речь пойдет о том, что Япония получит острова Хабомаи и Шикотан, а на Кунашире и Итурупе будет установлено совместное управление. При этом, по информации «Никкэй», Москва «частично» в курсе планов Токио.
В то же день официальный представитель МИД Японии Ясухиса Кавамура опроверг это общение. В интервью агентству «Рейтер» он заявил: «Мы опровергаем сообщение газеты “Никкэй” о том, что Япония и Россия обсуждают совместное управление “северными территориями”». Он добавил, что «фундаментальная позиция Японии о том, что Япония заключит мирное соглашение с Россией по решению вопроса о владении четырьмя северными островами, не менялась».
Тема четырех островов Курильской гряды, территориальная принадлежность которых давно оспаривается Японией, никогда не выпадала из повестки российско-японского диалога, но особенно активно она стала обсуждаться после встречи Владимира Путина и Синдзо Абэ во Владивостоке 2 сентября, когда прозвучало несколько интригующих фраз.
В частности, японский руководитель призвал «поставить точку» в территориальном споре двух стран, а российский президент в интервью агентству «Блумберг» отметил возможность компромисса. В частности, он выразил надежду на «поиск решения, при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя ни побежденной, ни проигравшей». При этом подчеркнул, что Россия «не торгует территориями».
Министр иностранных дел России Сергей Лавров, характеризуя российско-японские переговоры во Владивостоке, сказал, что «сейчас мы ощущаем готовность японских партнеров обсуждать вопросы, связанные с совместной хозяйственной деятельностью на островах, и не только связанные с совместной хозяйственной деятельностью, но и вопросы, касающиеся обменов между людьми».
В Токио, по-видимому, увидели в этом возможность прорыва. Не случайно почти сразу после Синдзо Абе заявил в парламенте, что намерен разрешить территориальный спор и покончить с «ненормальной ситуацией, когда страны в течение 71 года после окончания Второй мировой войны не могут заключить мирный договор».
И пока в японской столице обсуждают детали своих предложений касательно островов, Москва хранит молчание по этому поводу, продолжая при этом прилагать усилия по хозяйственному развитию южно-курильской гряды.
В частности, директор Института Дальнего Востока РАН Сергей Лузянин считает, что передача Японии хотя бы одного острова создаст в Восточной Азии опасный прецедент пересмотра итогов Второй мировой войны. «В частности, это касается документов Сан-Францисской мирной конференции 1951 года, когда между странами антигитлеровской коалиции и Японией был подписан договор, ограничивающий суверенитет Токио исключительно японскими островами – ни о каких Курилах там речь не идет», – приводит его слова агентство РИА «Новости». Такого рода прецедент может иметь опасные последствия для всего мира и никак не отвечает российским интересам, подчеркнул эксперт.
Директор Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров обратил внимание на тот факт, что отказ России от двух или более Курильских островов послужит ослаблению безопасности страны. «У Советского Союза на востоке была мощная система обороны, которая тянулась от Курил до Владивостока и далее. Объекты этой системы базировались в том числе на Курильских островах. В период распада СССР она была разрушена. Но если сейчас отказаться от островов, Россия окончательно потеряет возможность воссоздания подобной системы, защищающей восточные рубежи страны», – сказал он.
«В прибрежных водах Курил находятся огромные морские богатства – рыба, морепродукты. С какой стати это надо отдавать кому-то?» – отметил С. Багдасаров.
С ним согласен и С.Лузянин, который уверен, что «передача островов неминуемо отразится на объемах морских биоресурсов, которыми владеет Россия. Терять столь богатый ими бассейн – просто непозволительное расточительство, особенно в непростых нынешних экономических условиях», – сказал он.
При этом оба эксперта не исключили возможности российско-японского экономического сотрудничества на спорных островах. «Совместное освоение островов – ради Бога. Но и к этому процессу надо относиться с осторожностью. Надо очень тщательно подводить под такие проекты законодательную базу во избежание ситуации, когда местные жители могут оказаться там людьми второго сорта», – подчеркнул С. Багдасаров.
Но есть и более приземленные возражения. На острове Итуруп близ вулкана Кудрявый находится крупнейшее в мире месторождение рения. В настоящее время источником рения в мире являются медные и молибденовые руды. Мировой объем добычи составляет не более 50 тонн, в то время как вулкан Кудрявый ежегодно выбрасывает 20 тонн рения. Едва ли в Москве считают допустимой потерю такого ресурса. Все это и создает атмосферу загадок задолго до визита российского президента в Японию.
Игорь Пономарев, ТПП-Информ
