С 2012 года в Москве проводится Международный форум инновационного развития «Открытые инновации», который направлен на активизацию работы по продвижению российских разработок на международный рынок, на повышение эффективности взаимодействия российских и зарубежных коллег и содействие интеграции России в мировой инновационный процесс.
Ключевая тема форума этого года: «Созидательное разрушение: как сохранить конкурентоспособность в 21 веке». Участники форума обсуждают проблемы переформатирования и перенастройки рынков, влияние этого процесса на различные технологические направления и игроков глобальной инновационной экосистемы.
Наряду с российскими и зарубежными инноваторами в работе форума в этом году приняли участие гости из 47 стран, руководители правительств России и Китая, главы крупнейших компаний, выдающиеся ученые и эксперты в сфере инновационного бизнеса, представители стартап-команд и венчурных фондов.
Открывая пленарное заседание форума «Открытые инновации», председатель правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что инновации – это контуры нашего будущего мира. По его словам, мировая экономика находится в поиске источников развития. Сегодня способность создавать, продвигать и распространять инновации является ключевым фактором конкурентоспособности. Весьма впечатляющих результатов за последние годы добились страны Азиатско-Тихоокеанского региона – это, конечно, Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Вьетнам, Малайзия, Сингапур, – что заставляет говорить о возникновении нового полюса глобального экономического могущества.
Россия – страна, которая живет и в Европе, и в Азии, и мы заинтересованы в укреплении наших позиций в Тихоокеанском регионе, готовы совместно участвовать в формировании новых рынков, встраиваться в высокотехнологичные производственные цепочки и источники формирования добавленной стоимости.
И, конечно, у Китая и России колоссальные возможности для сотрудничества, подчеркнул Д. Медведев.
Глава российского правительства представил российскую систему поддержки инновационной деятельности. По его словам, пока эта система создается, она далека от идеальной, но инновационное развитие даже в самые сложные периоды экономической жизни остается приоритетом России.
За прошедшие годы существенно выросли государственные инвестиции в инновации, как это предусмотрено стратегией инновационного развития до 2020 года. Создана инфраструктура поддержки инноваций, которая вполне сопоставима со многими системами, которые существуют в других странах. Заработали базовые институты развития: это и Внешэкономбанк, и Российская венчурная компания, и «Роснано», и фонд «Сколково», и Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, и целый ряд других фондов.
За период с 2007 по 2013 год было поддержано 13 тысяч проектов на сумму 700 млрд рублей.
Помимо роли инвестора в высокотехнологичные проекты государство традиционно выступает в роли регулятора этой сферы. Сегодня происходит наладка системы таким образом, чтобы возник так называемый инновационный лифт, когда на каждом этапе жизни инновационного продукта от зарождения идеи до запуска в серию был подходящий набор инструментов поддержки. «Мы приняли целый ряд законов, которые регулируют инновационную сферу. В частности, это и закон о фонде перспективных исследований, который позволяет научно-исследовательским институтам и университетам создавать малые научно-технические предприятия, и закон, посвященный «Сколково», и целый ряд других специальных законов. Утвердили государственные программы – практически в каждой из них заложены требования по инновационному развитию», – рассказал Д. Медведев.
Он подчеркнул, что государство стремится повысить инновационный потенциал крупнейших государственных компаний. В России они играют весьма заметную роль в экономике, обеспечивая около трети объема промышленного производства и порядка 40% всех внутренних затрат на исследования и разработки.
Были утверждены программы инновационного развития для 60 таких компаний, включая и крупнейшие, такие как «Газпром», «Роснефть», «Ростехнологии», «Россети», «Росатом», «Российские железные дороги», «Ростелеком» и целый ряд других компаний. «Скажу откровенно, периодически, когда я встречаюсь с руководителями этих компаний, они с удовольствием демонстрируют, что они сделали за последние три-пять лет. Самое главное, чтобы это, естественно, давало окончательные результаты», – заметил глава правительства.
Д. Медведев также остановился на факторе спроса на инновации – на государственных закупках. В законе о контрактной системе зафиксирован приоритет поставок инновационной продукции. Предусмотрены различные экономические механизмы, которые стимулируют применение более эффективных решений, включая так называемые контракты жизненного цикла.
Контрактная система в целом должна быть более открытой и для малых высокотехнологичных компаний, отметил он.
В рамках Национальной предпринимательской инициативы реализуется «дорожная карта» по расширению доступа малых и средних компаний к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием.
Д. Медведев также подчеркнул, что для запуска новых крупных межотраслевых проектов необходимо сконцентрировать ресурсы государства, науки и бизнеса. Правительством утверждены планы по развитию биотехнологий, фотоники, композиционных материалов, новых производственных технологий. Эти проекты будут строиться на базе частно-государственного партнерства. В ряде случаев планируется создать консорциумы с участием производителей и потребителей производственной инновационной продукции. Их участниками могут быть и инфраструктурные компании, и компании с государственным участием, и малые и средние высокотехнологичные предприятия, и, конечно, университеты.
Премьер-министр особо отметил территориальный аспект инновационной политики. «Мы с вами находимся в Москве, это крупнейший инновационный центр России хотя бы потому, что Москва – это столица и крупнейший мегаполис нашей страны. Но мы стремимся к тому, чтобы подобные центры инноваций возникали и в других регионах», – сказал он. Сегодня создаются новые центры для инноваций, новые технопарки и инновационные территориальные кластеры (таких в России уже 25). Как правило, они располагаются на территориях с высокой концентрацией образовательного, научно-технического и производственного потенциала, в том числе в наукоградах и в свободных экономических зонах.
Самое интересное
Отдельный вопрос – это образование и кадровая политика.
По словам Д. Медведева в России уже сформирована сеть федеральных университетов, национальных исследовательских университетов и ведущих научных организаций. Системы оценки их эффективности построены в соответствии с международными стандартами.
В развитие исследований, в расширение кооперации университетов с промышленностью только за последние несколько лет было вложено 135 млрд рублей.
Еще одна инициатива – это программа «Глобальное образование». «Мы продолжаем тоже ей заниматься, и те граждане, которые хотят самостоятельно поступать на магистерские и аспирантские программы в ведущие мировые университеты, получат свою поддержку», – сказал Д. Медведев.
Премьер Госсовета Китайской Народной Республики Ли Кэцян отметил, что в сегодняшнем мире происходят крупные перемены и глубокая перестройка. И инновации устаревшими методами не выполнишь, в одиночку тоже с ними не справишься, тут нужны открытость сотрудничества и готовность поделиться успехами с партнерами.
В настоящее время новые технологии продвигают вглубь перестройку отраслевой структуры мирового хозяйства. Мировая экономика возрождается пока медленно и непросто. Только сочетание технических инноваций и структурных реформ, их взаимодействие и взаимодополнение и полное проявление инновационной активности людей смогут стать мощной движущей силой для стабильного восстановления мировой экономики. В этой связи все страны должны поделиться друг с другом опытом реформ и инноваций и сократить разрыв в инновациях, чтобы содействовать взаимовыгодному и инклюзивному развитию всех, считает премьер КНР.
«Мои иностранные друзья меня часто спрашивают, в чем секрет устойчивого развития Китая. Мой ответ: в трудолюбии и мудрости китайского народа. Китайская реформа и открытость – это самая крупномасштабная инновационная практика в мире, которая охватывает 1,3-миллиардное население. Благодаря реформе и открытости мы пробудили активность производителя и предпринимателя», –сказал Ли Кэцян.
Такие действенные меры, системы и методы, как выдача крестьянам права ведения хозяйства на выделенных им земельных участках и реформирование государственных предприятий, развитие частного сектора экономики и так далее, – являются плодами, достигнутыми народом в неустанной практической деятельности. Именно благодаря активности и заинтересованности многих миллионов человек пробудилась, значительно повысилась способность всего общества к созданию богатств. И с каждым днем улучшается жизнь народа, подчеркнул премьер КНР.
«Мы открываем ворота внешнему миру, расширяем открытость, поднимаем ее уровень и постепенно укрепляем инновационную способность и конкурентоспособность. В экономическом развитии Китая наука и техника играют роль первейшей производительной силы, а двигателем для научно-технического взлета также является реформа», – отметил Ли Кэцян. Он рассказал, что 30 лет назад в Пекине Чжунгуаньцунь был лишь улицей электронных товаров, где находилось несколько лавок. Благодаря политике поощрения перехода сотрудников научно-исследовательских предприятий к занятиям бизнесом, созданию рынка технологических сделок, продвижению реформ, праву распоряжения собственной научно-технической продукцией и так далее сегодня во многих городах Китая рынок науки и техники развивается. Научно-технические предприятия участвуют в конкуренции на рынке. «В то же время мы отдаем себе ясный отчет в том, что Китай остается крупнейшей развивающейся страной, которая по среднедушевому доходу пока занимает 100-е место в мире. Существует еще немалый разрыв по научно-техническому прогрессу, немало вызовов для повышения экономической эффективности и институционных факторов, препятствующих развитию. Чтобы совершать устойчивое развитие и вступить в ряды среднеразвитых стран в середине этого века, Китай будет продолжать идти по пути реформ и инноваций, выявлять творческий потенциал народных масс, чтобы придать всему обществу жизненную энергию и неиссякаемую движущую силу для развития», –отметил премьер КНР.
По его словам, задача номер один – это упрощение административных формальностей и передача соответствующих полномочий низовым звеньям. Цель реформы именно в том, чтобы сократить вмешательство в инновационную деятельность и дать возможность и простор всем, кто заинтересован и способен на инновации. «Для этого нам нужно создать справедливое общество», – сказал он.
Кроме того, выстраивается поощрительный механизм для инноваций. Продвигается реформа режима права собственности на научно-технические наработки и реформу системы распределения доходов, в том числе применение поощрительного опциона на акции и предоставление налоговых вычетов по расходам на научные исследования. Новаторы получают больше прав самостоятельного распоряжения и обеспечения должных прибылей.
Ли Кэцян напомнил, что все законно действующие в Китае иностранные или совместные предприятия пользуются одинаковыми льготами и привилегиями с китайскими предприятиями. Иностранные предприятия, занимающиеся научными исследованиями и разработками, могут на равных условиях пользоваться теми же самыми льготами, что и китайские. Их инновационная продукция считается результатом творчества Китая, их бренды воспринимаются как китайские собственные бренды.
При этом Китай усиленно формирует среду для защиты инноваций и создает благоприятный климат для новаторов. Такой климат формирует не только огромный спрос на рынке.
«У нас 1,3 млрд населения. Ежегодно мы импортируем товары общей стоимостью в триллионы долларов США. Кроме того, нам нужны еще совершенный правопорядок и качественные элементы производства, стандартные рыночные условия и инклюзивный дух», – подчеркнул премьер Китая.
По его словам, традиционный путь экстенсивного развития уже не соответствует современным условиям, чтобы обеспечить качественный, эффективный экономический рост, отвечающий требованиям энергосбережения и охраны окружающей среды, – нам необходимо переориентироваться на инновации.
Ли Кэцян отметил, что «если мы объединим преимущества российской стороны в природных ресурсах, научно-техническом и интеллектуальном потенциале и преимущества китайской стороны в производствах, финансовых средствах и обширном рынке, прибавим китайскому и российскому производству крылья инноваций, то мы получим двойной мощный эффект, далеко выходящий за рамки наших стран».
Сергей Тюрин,
ТПП-Информ
