Падение инвестиций – самая большая проблема российской экономики. Об этом заявил, выступая на ежегодном съезде Ассоциации российских банков, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин. При этом для предприятий малого и среднего бизнеса затруднено получение кредитов, а для нормального развития экономики необходима их реальная доступность.
Вопрос о кредитах был одним из центральных на ежегодном съезде Ассоциации российских банков, который традиционно прошел в столичном Колонном зале. Перед делегатами выступили президент АРБ Гарегин Тосунян, председатель Банка России Эльвира Набиуллина, министр финансов Антон Силуанов, представители руководства Совета Федерации и Госдумы, а также руководители банков и других финансовых учреждений.
Сергей Катырин выступил в дебатах, подняв вопрос о проблемах финансирования как малого и среднего бизнеса, так и всей российской экономики. По его словам, затрудненный доступ к кредитным ресурсам ведет к тому, что компании вынуждены полагаться в основном на такие финансовые источники, как нераспределенная прибыль, средства государственных и муниципальных бюджетов, а также иностранные заимствования, доступность которых существенно снизилась. В сложившейся ситуации за счет банковских кредитов в стране финансируется только около 9% инвестиций в основной капитал.
Необходимость инвестирования требует менее консервативного подхода к регулированию кредитных организаций, так как сложившаяся система поощряет финансирование торгово-сервисных фирм в ущерб производственным предприятиям.
Поэтому, считает С. Катырин, целесообразно разделить банки на коммерческие и инвестиционные. Последние должны находиться в более либеральной среде, в отношении них должны быть установлены более низкие требования к капиталу, рискам и резервам. Тогда инвестиционные банки смогут брать на себя более высокие риски, финансировать инновационный сектор экономики, быстро растущие компании.
Подавляющее большинство ораторов, выступивших на съезде АРБ, были согласны с тем, что российская экономика находится в сложном положении. «Экономика в стагнации и даже в стагфляции», – заявил глава АРБ Гарегин Тосунян. По его словам, в настоящее время впервые банковская система стала фактором, сдерживающим экономический рост. Кредитная система находится в кризисе, банковский бизнес характеризуется низкой рентабельностью на фоне множащихся рисков. Получилось так, что в стране нет источников финансирования, за исключением госбюджета.
Что делать? Этот вопрос стал главным в выступлении главы АРБ. По его мнению, пришло время изменить парадигму банковского регулирования, а также освободить банки от выполнения несвойственных им функций. Кроме того, нужно повышать монетизацию экономики на 3-5% в год. Надзорная деятельность ЦБ должна быть более прозрачной и понятной для общественности, так как массовые отзывы банковских лицензий дискредитируют всю банковскую систему.
Говоря о валютных заемщиках, Г. Тосунян призвал банки оказать помощь тем, кто добросовестно пытается погасить задолженность. Он также обратился к финансовому ведомству с тем, что надо отказаться от «налоговых моментов», которые возникают при реструктуризации такой задолженности.
Далее глава АРБ призвал отличать деятельность банков и коллекторских организаций от преступлений, которые совершают под предлогом возврата долгов. В этом случае надо говорить о неэффективности работы правоохранительных органов.
С утверждением о стагфляции в российской экономике не согласилась глава Банка России Эльвира Набиуллина. Она отметила, что за относительно короткий срок ЦБ удалось снизить инфляцию с 17 до 7,4%, а сегодня целевым показателем на 2017 год является 4%.
Она обратила внимание, что в новых условиях происходит структурная перестройка экономики, однако бюджетная система пока не адаптировалась к новым реалиям. По мнению главы ЦБ, банковская система сохранила свою устойчивость, но кредитование растет «очень слабо».
Э. Набиуллина также подчеркнула, что ЦБ принял меры для облегчения доступа к кредитованию малого и среднего бизнеса, снизив нормативный уровень риска, а также увеличив объемы кредитных средств.
В сфере надзора ЦБ намерен ужесточить условия кредитования лиц, связанных с руководством банка, для чего будет введен специальный норматив. Она также опровергла утверждения об избыточности резервирования, указав, что они находятся на достаточном уровне.
Большой интерес вызвало выступление главы Минфина Антона Силуанова, который заявил, что Россия нашла «абсолютно адекватный ответ» на секторальные санкции, подтвердив, что в 2017 году инфляция должна достичь уровня в 4%. Но при этом он признал, что сегодня 7-процентная инфляция отвечает инфляционным ожиданиям общества. По его словам, инфляция должна снижаться «через бюджетную политику».
В выступлении главы Агентства по страхованию вкладов Юрия Исаева прозвучало утверждение о том, что в будущем без повышения страховой ставки для банков не обойтись. Причина – большой объем страховых выплат в текущем и прошлом годах, когда агентство было вынуждено привлекать внешнее финансирование. Сегодня дефицит покрывается за счет кредитов ЦБ.
Выступившие со съездовской трибуны указали также на необходимость внедрения страхования средств корпоративных клиентов по типу АСВ.
Игорь Пономарев,
ТПП-Информ