На этой неделе начала работу Государственная Дума седьмого созыва. Часть вновь избранных депутатов была и в составе прежнего российском парламента, сочетая эту работу с деятельностью в системе торгово-промышленных палат.
С одним из депутатов-«старожилов», председателем Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолием Выборным побеседовал наш корреспондент.
— Анатолий Борисович, прежде всего позвольте поздравить и «Единую Россию», и Вас лично с убедительной победой на выборах в Государственную Думу. Среди многих направлений работы правящей партии есть и поддержка предпринимательства. В чем конкретно она будет проявляться в новой Госдуме?
- Если посмотреть динамику развития законодательства, которое касается малого и среднего предпринимательства прежде всего, и в целом бизнеса, то можно увидеть, что за время работы Государственной Думы шестого созыва принято около 20 различных законов, которые так или иначе имеют самое прямое отношение к поддержке бизнеса в России. Такого количества законов не принимали, наверное, за все предыдущие двадцать лет. Поэтому, как мне кажется, эти цифры и факты говорят сами за себя. И если, например, в девяностые и даже в двухтысячные годы власть прямые контакты с бизнесом старалась особо не афишировать, потому что воспринималось это как коррупция, причем тотальная, то сегодня такая точка зрения осталась в прошлом и мы видим, что за одним «круглым столом» присутствуют и представители власти, и представители бизнеса. Причем, речь идет обо всех ветвях власти, потому что все заинтересованы в том, чтобы создать единые правила игры, которые будут общепонятны и общеприняты. Собственно говоря, это вообще тенденция современности, когда существует очень большой запрос бизнеса и всего нашего общества на стабильность, предсказуемость и легитимность. Поэтому я думаю, что и новый депутатский состав сохранит традиции работы Госдумы шестого созыва. А, следовательно, можно ожидать дальнейшего развития законодательства по поддержке бизнеса, в первую очередь малого и среднего.
— И все же, какие законодательные новеллы могут ждать предпринимателей в ближайшие годы?
- Я полагаю, что если мы в рамках нашего комитета сегодня активно развиваем, например, такой общественный институт, как Антикоррупционная хартия российского бизнеса, то, наверное, целесообразно было бы подумать о том, чтобы при прочих равных условиях участники Антикоррупционной хартии, которые выходят на госзакупки, имели преимущество. Девиз: «Быть честным – выгодно» должен иметь серьезную основу. А предлагаемый порядок – это уже кредит доверия предпринимателю, который во всеуслышание заявляет, что он будет вести дела бизнеса честно, без подкупа и откатов. Это дорогого стоит, такое стремление нам нужно поддерживать. Ну а если это правильное дело, то нет ничего плохого в том, что оно должно быть и выгодным.
Конечно, нам нужна стратегия развития, новый виток индустриализации нашей экономики. Нам нужно сделать так, чтобы малый и средний бизнес занимали не 1/5 ВВП, а по меньшей мере его треть. Если мы дадим развиваться семейному бизнесу, будем развивать традиции семейного предпринимательства, будем привязывать каждую семью к конкретному делу, то это будет намного лучше, чем бесконечный поиск работы в больших крупных компаниях. Конечно, нам нужно развивать и крупный бизнес, но акцент все же надо делать на малое и среднее предпринимательство, потому что тогда каждая семья будет заниматься конкретным делом.
— Нужны ли в связи с этим какие-то особые меры защиты, например, для того же малого бизнеса?
- Обсуждаются самые разные вопросы. В их перечень входят, например, защита от излишних проверок и излишнего внимания контрольно-надзорных органов. Сегодня такие меры уже существуют. Сейчас все переходит в практическую сферу: нам необходимо добиться высокой культуры правоприменения. Сегодня много законов, но не все они работают должным образом. Поэтому, как мне представляется, нужно смещать акцент на правоприменительную практику. Сегодня проблема именно в этом. И здесь Торгово-промышленная палата России, на мой взгляд, может быть ключевым игроком на этой площадке именно с точки зрения защиты бизнеса от излишнего административного внимания или от недобросовестной конкуренции со стороны других предпринимателей. И если удастся в ближайшее время достаточно наглядно в этом плане себя показать, то пальму первенства в качестве гаранта безопасности и развития предпринимательства будет и в дальнейшем удерживать Торгово-промышленная палата России.
Владимир Савков, ТПП-Информ
