7
ПУТЕВОДИТЕЛЬ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА |
август 2013
нию и утверждению заключений экспертизы промышленной без-
опасности на функцию по учету таких заключений и ведению их
реестра, а также установление специальной административной и
уголовной ответственности за дачу экспертом в области промыш-
ленной безопасности заведомо ложных заключений.
Федеральным законом также предусматривается внесение
изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации, направленных на уточнение процедуры обжалова-
ния решений по делам об административных правонарушениях.
Внесены изменения в закон о социальной защите инвалидов
Федеральным законом статья 21 Федерального закона «О соци-
альной защите инвалидов в Российской Федерации» изложена в
новой редакции, предусматривающей, что работодателям, числен-
ность работников которых превышает 100 человек, законодатель-
ством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для
приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 % среднесписоч-
ной численности работников. Работодателям, численность работ-
ников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем
100
человек, законодательством субъекта Российской Федерации
может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в
размере не выше 3 % среднесписочной численности работников.
Если работодателями являются общественные объединения
инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяй-
ственные товарищества и общества, уставный (складочный) ка-
питал которых состоит из вклада общественного объединения
инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения
установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Также ФЗ направлен на улучшение условий труда инвалидов
и предусматривает обязанность работодателя оснащать (обору-
довать) специальные рабочие места для их трудоустройства в со-
ответствии с требованиями, определенными федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и норма-
тивно-правовому регулированию в сфере труда и социальной за-
щиты населения.
Подписан закон о рыбоводстве
В нем регулируется сельскохозяйственная и иная деятельность,
связанная с разведением, содержанием и выращиванием рыбы и
других водных организмов в искусственно созданной среде оби-
тания. Кроме того, уточняется порядок осуществления прибреж-
ного рыболовства.
Определяются особенности осуществления деятельности в
области рыбоводства, относящейся к сельскохозяйственному
производству и сохранению водных биоресурсов.
Урегулированы вопросы предоставления водных объектов
рыбоводным хозяйствам, создания и эксплуатации рыбоводной
инфраструктуры, возникновения права собственности на объ-
екты аквакультуры и другие.
Внесены изменения, определяющие случаи и порядок, когда
при прибрежном рыболовстве допускается перегрузка уловов и
производство рыбной продукции. Решение по данным вопросам
принимается правительством Российской Федерации по пред-
ставлению органов государственной власти прибрежных субъек-
тов Российской Федерации.
Изменения в законе о банкротстве
Федеральным законом предусматривается совершенствование
порядка погашения в рамках процедуры банкротства застрой-
щика третьим лицом текущих платежей и требований кредиторов
первой и второй очереди к застройщику для обеспечения воз-
можности передачи объекта незавершенного строительства или
жилых помещений участникам строительства.
Кроме того, на арбитражных управляющих возлагается обя-
занность включать в Единый федеральный реестр сведений о
банкротстве, сообщения о результатах соответствующей про-
цедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также устанавлива-
ется перечень включаемой в реестр информации и срок ее
включения.
Новое в законе «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»
Исключаются из сферы действия закона отношения, связанные
с лизинговыми и межбанковскими операциями, осуществляе-
мыми кредитными организациями, а также отношения, связан-
ные с куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей,
драгоценных металлов и заключением договоров, являющихся
производными финансовыми инструментами, за исключением
договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли
и исполнение обязательств по которым предусматривает по-
ставку товара.
Об особых экономических зонах в Российской Федерации
Федеральным законом пересматривается особый режим осу-
ществления предпринимательской деятельности в особых эконо-
мических зонах, а также уточняется порядок создания этих зон.
На территориях особых экономических зон не допускается раз-
работка месторождений полезных ископаемых, за исключением
разработки месторождений минеральных вод и других природ-
ных лечебных ресурсов.
Признаны утратившими силу правовые нормы, касающиеся
запрета осуществления на территориях особых экономических
зон металлургического производства, переработки полезных ис-
копаемых, а также лома цветных и черных металлов.
Федеральным законом также предусматривается, что порто-
вые особые экономические зоны создаются на участках террито-
рии, общая площадь которых составляет не более чем пятьдесят
квадратных километров.
Центробанк – мегарегулятор финансового рынка
В целях повышения стабильности функционирования финансо-
вого рынка и эффективности надзора за его субъектами, созда-
ния единого регулятора рынка капиталов, а также преодоления
дублирования функций различных органов Федеральным зако-
ном предусматривается создание на базе Центрального банка
Российской Федерации (Банка России) мегарегулятора финан-
сового рынка.
В частности, Федеральным законом в ряд федеральных зако-
нов вносятся изменения, предусматривающие передачу Банку
России полномочий по контролю и надзору за деятельностью не-
кредитных финансовых организаций, в том числе участников
рынка ценных бумаг, субъектов страхового дела и микрофинан-
совых организаций, за деятельностью бирж, инвестиционных и
пенсионных фондов, а также полномочий по контролю и надзору
в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных
накоплений.
Федеральным законом предусматривается также передача
Банку России ряда полномочий Минфина России и Правитель-
ства Российской Федерации по нормативному регулированию
финансового рынка. Так, Банк России наделяется правом издавать
нормативные акты, регулирующие отношения в указанной сфере.
Создание единого мегарегулятора также направлено на эко-
номию средств федерального бюджета, которые расходуются на
содержание нескольких федеральных органов государственной
власти.
n
www.kremlin.ru