10
ТПП-ИНФОРМ
едавно российское правитель-
ство обсудило вопросы конкурен-
ции, и его председатель Дмитрий
Медведев был недоволен слабой
конкурентоспособностью национальной
экономики. Открывая заседание, он отме-
тил, что российская экономика остается
слабой в сфере конкуренции. Премьер при-
знал, что антимонопольное законодатель-
ство в России строгое, но конкуренция –
слабая. «Проблемы остаются и на рынках
сырьевых товаров, и в сфере естественных
монополий, и государственных закупок», –
подчеркнул он.
Также остаются административные
барьеры, ограничен доступ к транспорт-
ной инфраструктуре. Кроме этого, по сло-
вам Медведева, остаются очень трудными
и затратными процедуры лицензирова-
ния. «От таких ограничений страдает и
малый, и средний бизнес, и вообще все,
кто пользуется соответствующей госу-
дарственной системой», – сказал глава
правительства.
Это происходит в тот момент, когда
исполняется год со дня вступления России
в ВТО. Однако процесс адаптации к усло-
виям этой международной организации
начался более двадцати лет назад, когда
Россия стала допускать на свой рынок то-
вары из других стран. В течение длитель-
ного переговорного процесса об условиях
вступления в ВТО России удалось в опре-
деленной мере защитить свои интересы.
Поэтому, несмотря на различные негатив-
ные ожидания, кардинальных изменений
в экономической и деловой жизни страны
за год не произошло.
Сравнить все плюсы и минусы от
вступления России в ВТО можно будет
только через несколько лет. Однако уже
сегодня можно констатировать прирост
импорта и экспорта по сравнению с про-
шлым годом. Вместе с тем нельзя не отме-
тить негативные моменты в экономике.
ВВП РФ в первом полугодии вырос лишь
на 1,7% в годовом выражении. Между тем
заявленный прогноз на текущий год нахо-
дился на уровне 3,6%, который еще в
апреле был понижен до 2,4%. И хотя Ми-
нэкономразвития по-прежнему считает,
что во втором полугодии ситуация в рос-
сийской экономике изменится к лучшему,
такие негативные тенденции не могут не
настораживать. Выше прогнозируемых
находятся показатели инфляции в стране,
промышленное производство не растет,
инвестиционная активность отсутствует.
Последствия вступления страны в ВТО
повлияли на положение в области безра-
ботицы. Общая численность безработных,
классифицируемых в соответствии с кри-
териями МОТ, в 4,2 раза превысила чис-
ленность безработных, зарегистрирован-
ных в государственных учреждениях
службы занятости населения. Происходит
это на фоне постепенного сокращения
численности экономически активного на-
селения, которое составляет около 53%
общей численности граждан страны.
В настоящее время Россия, несмотря
на все сложности и трудности участия в
ВТО, наращивает усилия по адаптации
российской экономики к работе в новых
условиях. В данном контексте представ-
ляется актуальным сделать ставку на раз-
витие экономики путем формирования
системы государственных гарантий и мер
поддержки национально ориентирован-
ного бизнеса. Как считают эксперты, на
российское предпринимательство даже
может быть распространен специальный
правовой режим, вплоть до введения еди-
ного государственного реестра нацио-
нального бизнеса.
Ожидается, что в Госдуму на предстоя-
щей сессии будет внесен законопроект «О
статусе национального бизнеса в Россий-
ской Федерации». Предусматривается вве-
дение специального льготного налогового
режима для российского бизнеса; установ-
ление ограничений на размер процент-
ных
ставок
при
кредитовании,
предоставление государственных и муни-
ципальных гарантий, субсидий за счет фе-
дерального бюджета. Кроме того, законо-
проект предлагает предоставить нацио-
нальному бизнесу преимущественное
право на земельные участки, льготы по та-
рифам на услуги естественных монопо-
лий; упрощение разрешительных и
регистрационных процедур и др.
В рамках требований ВТОфедеральные
законодатели намерены скорректировать
законы таким образом, чтобы защитить на
государственном уровне отечественного
производителя аграрной продукции. Не-
обходима дальнейшая опти- мизация ставок
Единого таможенного тарифа в рамках Та-
моженного союза. На развитие российской
экономики и бизнеса в современных усло-
виях нацелены известные президентские
указы от 7 мая 2012 года, законопроект «О
промышленной политике», новая редакция
закона «О торговле» и др.
Президент России поддерживает
предложение нового главы Центробанка
об обеспечении доступности кредитова-
ния экономики, о выстраивании системы,
которая позволит увеличить доступ ма-
лого и среднего бизнеса к финансирова-
нию. Она предусматривает применение
госгарантий, использование возможно-
стей гарантийных фондов, механизмов се-
кьюритизации. ЦБ готов работать через
систему рефинансирования с проектами
государственно-частного партнерства, где
будут госгарантии, с тем, чтобы они тоже
могли финансироваться банками.
В целом в настоящее время возрастает
актуальность перевода российской эконо-
мики на рельсы шестого технологиче-
ского уклада инновационного развития.
n
Сергей Небренчин
РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ
и