Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Федеральной таможенной службой России подписали президент ТПП РФ Евгений Примаков и руководитель ФТС Александр Жерихов в штаб-квартире ФТС в Москве.

ТПП РФ и ФТС России договорились о совместной выработке линии, направленной на обеспечение согласованных действий и координацию усилий государственных и предпринимательских структур в развитии экономических реформ, на формирование развитой инфраструктуры обслуживания предпринимательства. Кроме того, Соглашение направлено на поддержку отечественных товаро-производителей в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации.

В рамках документа стороны намерены развивать информационную инфраструктуру поддержки предпринимательства, обмениваться правовой, справочной, статистической и аналитической информацией, вырабатывать и проводить скоординированную политику в области содействия экспорту российских товаров и услуг. Соглашение призвано способствовать развитию зарубежной сбытовой сети экспортно ориентированных предприятий, выставочно-ярмарочной деятельности и привлечению иностранных инвестиций в экономику России.

Документ определяет механизм выработки предложений и совместных решений, который основан на взаимодействии в рамках Консультативного совета по таможенной политике при ФТС России и постоянных комиссий этого совета, а на региональном уровне – в рамках работы консультативных советов по таможенной политике при региональных таможенных управлениях. Стороны намерены проводить консультации, рабочие встречи, тематические семинары, «круглые столы» и другие совместные мероприятия.

Руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов, отметив, что сотрудничество с Палатой России имеет глубокие корни и долголетний опыт, подчеркнул, что для таможенников очень важно мнение бизнес-сообщества. ФТС не мыслит свою работу без опоры на мнение профессионалов, которых объединяет Торгово-промышленная палата России.

Годы сотрудничества с Палатой уже принесли плодотворные результаты, отметил он, акцентировав внимание на совместной работе по подготовке нового Таможенного кодекса. Все то новое и прогрессивное, что содержит сегодня этот документ, – результат совместных усилий бизнес-сообщества, объединенного под эгидой ТПП РФ, и ФТС.

Руководитель таможенников высказал пожелание, чтобы конструктивное и плодотворное сотрудничество с Палатой России дало импульс укреплению связей между территориальными органами таможни и региональными ТПП.

Конечно, в деятельности таможенной службы есть еще много проблем и нерешенных задач, мы об этом знаем и открыты для конструктивного диалога с бизнес-сообществом. Так, многое можно вместе сделать для защиты отечественного товаро-производителя и продвижения российских товаров на зарубежные рынки. В общем, впереди – большая и плодотворная работа, подчеркнул Александр Жерихов.

Президент ТПП РФ Евгений Примаков отметил, что Палата России и ФТС по многим вопросам занимают одинаковые позиции. Предпринимательское сообщество заинтересовано в максимально тесной смычке между двумя организациями, четкой работе таможенников.

Это сотрудничество базируется на взаимных интересах. Подписанный документ крайне важен, потому что, с одной стороны, он фиксирует уже достигнутый уровень сотрудничества между ТПП РФ и ФТС, а с другой – определяет новые цели – выход на качественно новый этап взаимодействия. Президент Палаты подчеркнул, что ФТС стала первой из государственных структур, которая пошла на прямой и отнюдь не формальный диалог с отечественными предпринимателями и общественными организациями.

Среди первоочередных проблем, стоящих перед ТПП РФ и ФТС и требующих решения, Евгений Примаков выделил следующие. Это – улучшение координации работы по совершенствованию законодательного регулирования таможенной деятельности. Так, большая совместная работа была проведена по разработке и принятию нового Таможенного кодекса, однако далеко не все поправки и замечания были одобрены законодателями. Полтора года применения кодекса выявили его определенную правовую незавершенность.

В рамках Соглашения нужны более активные шаги, направленные на строгое и неукоснительное соблюдение всеми без исключения предпринимательскими структурами действующего законодательства в сфере внешнеторговых операций. К сожалению, до сих пор не удалось изжить «серый» и «черный» импорт, недостоверное декларирование, искажение таможенных кодов.

Исключительно важными, подчеркнул Евгений Примаков, представляются совместные усилия таможенных органов, торгово-промышленных палат и отечественных инспекционных организаций по внедрению системы экспертизы и электронного декларирования.

Кроме того, по мнению отечественных и зарубежных товаропроизводителей, вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность и связанных с Россией, остро стоит вопрос ускорения и упрощения таможенных про-цедур. В этой связи представляется важным, что положения о создании совместных таможенных постов, упрощенного порядка перемещения грузов через государственную границу – своеобразного «зеленого коридора», что хорошо зарекомендовало себя на практике, в новом Таможенном кодексе прописаны недостаточно четко. Необходимо выработать совместные действия, чтобы решить эти вопросы.

Наконец, готовясь к вступлению России во Всемирную торговую организацию, торгово-промышленные палаты и таможенные органы обязаны улучшить координацию своих действий с государственными и судебными инстанциями в плане охраны интеллектуальной собственности. Посягательства на права отечественных правообладателей по-прежнему носят массовый характер. По оценке экспертов, ежегодные убытки государства от реализации поддельной, фальсифицированной и контрафактной продукции исчисляются тремя миллиардами долларов.

Президент ТПП РФ отметил, что подписанное Соглашение создает хорошие перспективы для более масштабного, разнопланового и плодотворного сотрудничества между Торгово-промышленной палатой России и Федеральной таможенной службой, между всеми предпринимательскими организациями и таможенными структурами.

Отвечая на вопрос корреспондента ТПВ относительно того, как документ может повлиять на развитие выставочно-ярмарочной деятельности, Евгений Примаков сказал, что Соглашение непосредственно связано с использованием во внешнеэкономической деятельности карнетов АТА, предусматривающих беспошлинный ввоз и вывоз товаров, которые предназначены для выставок и ярмарок. Соответственно претворение в жизнь положений этого документа благотворно скажется на их организации, при этом ТПП РФ и территориальные палаты выступят гарантирующими организациями. Александр Жерихов в свою очередь добавил, что соответствующие указания таможенным органам будут отданы и будет проведено соответствующее обучение специалистов-таможенников.

Также прозвучали вопросы журналистов относительно того, какие поправки будут внесены в Таможенный кодекс и как скоро это произойдет. Поправки, в частности, коснутся применения упрощенной системы таможенного декларирования для добросовестных товаропроизводителей и будут внесены уже осенью нынешнего года, сказал Евгений Примаков.

Руководитель ФТС Александр Жерихов познакомил президента ТПП РФ Евгения Примакова с административным комплексом зданий и территорией ФТС в Филях. Ему была показана работа таможенной лаборатории Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, представлены основные направления развития информационных таможенных технологий.