Министр регионального развития России Владимир Яковлев встретился с членами Правления ТПП РФ, руководителями комитетов Палаты и бизнес-ассоциаций, представителями предпринимательского сообщества.
Начав свое выступление с краткого экскурса в историю России 90-х годов, Владимир Яковлев отметил, что возможности представленного тогда регионам неограниченного суверенитета и вера в то, что рынок сможет стать саморегулятором всей экономической жизни, остались в прошлом. Избранные тогда главы 89 регионов развивали территории, но развитие это шло «по горизонтали», а «по вертикали» никаких отношений практически не было. В результате 10-11 регионов оказались в роли «доноров», остальные – «реципиентов». Сейчас пришло понимание того, что страна не может существовать и решать экономические вопросы без четкого административного и государственного регулирования.
В Европе, когда только задумались об объединении, была создана пространственная схема развития – чтобы мирно сосуществовать, нужны определенные правила. В России же, которая раскинулась на 11 тысяч километров с востока на запад, таких правил до сих пор нет, подчеркнул он.
Нынешнее понимание проблемы происходит на фоне нерегулируемой миграции россиян с Севера и Дальнего Востока в центральные районы страны. А что делать с постепенно оставляемыми территориями, с безопасностью границ, ответа нет. Федеральные целевые программы развития территорий смогли стать лишь адресными программами выживания, а не развития. В числе задач образованного в сентябре 2004 года министерства регионального развития Владимир Яковлев назвал экономические, миграционные, демографические проблемы, а также вопросы местного самоуправления, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры.
Министр подчеркнул, что макроэкономические успехи не привели к большим результатам на уровне микроэкономики: он отметил невозможность доступа для малого и среднего бизнеса к излишкам денежных ресурсов, в том числе и в банковской сфере, замедление темпов роста во многих секторах экономики.
Разрабатывая концепцию пространственного развития России, необходимо совершенствовать управленческий механизм, вести мониторинг и анализ регионального развития, искать конкретные «точки роста» для каждой территории, заявил Владимир Яковлев. Одним из опорных регионов России он назвал Арктическую зону, где сосредоточена большая часть природных ресурсов страны. Для глобальных изменений в экономическом развитии России необходимы механизмы взаимодействия, согласованность государственных, региональных и корпоративных стратегий, подчеркнул он.







