Новые цели и задачи Tоргово-промышленной палаты России
11 декабря 2007 года в Кремле состоялась встреча Президента России В. В. Путина с членами Президиума Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации во главе с президентом ТПП РФ Е. М. Примаковым. Руководитель страны поздравил собравшихся с юбилеем ТПП России и сразу же перешел к обсуждению актуальных экономических вопросов. На встрече были определены.
Владимир Путин отметил, что за последние годы экономика России значительно окрепла. И надо не просто затвердить уже достигнутые результаты. Российская Федерация должна прочно занять свое место в числе мировых лидеров. У нас для этого есть все необходимое, все возможности.
В практическом плане системе торгово-промышленных палат предстоит реализовать целый ряд задач. Палаты должны внедрять наиболее перспективные модели корпоративного управления. Такие, которые, с одной стороны, обеспечивают высокую прибыльность организаций, а с другой – нацеливают на использование ресурсов с наибольшей технологической и, что не менее важно, социальной отдачей. Для этого нужно шире использовать механизмы саморегулирования, к примеру, разработку стандартов предпринимательской деятельности. Надо заняться совершенствованием организации и управления инновационным бизнесом, продвигать в этой сфере рабочие модели полного научно-производственного цикла.
Наша конкурентоспособность зависит от оперативного внедрения новых разработок и занятия наиболее наукоемких производственных ниш в мировом разделении труда.
Уже предприняты определенные меры по защите прав на интеллектуальную собственность в области фундаментальных разработок. Но это только часть всей инновационной цепочки. Поэтому нужно подумать о других правовых аспектах наукоемкого бизнеса. Необходимо поддерживать представителей научной и производственной сфер, имеющих прямое отношение к инновационным технологиям. Нужно, чтобы они имели возможность зарабатывать. Если что-то внедряется, если используются их интеллектуальные ресурсы и их интеллектуальный продукт – надо платить.
Сейчас в регионах создаются технико-внедренческие зоны, технопарки. Инновационная бизнес-среда формируется вокруг академий, вузов, федеральных университетов. Следовало бы помочь как науке, так и бизнесу в апробации эффективных моделей управления научными ресурсами.
Важной темой обсуждения на встрече стали проблемы государственных корпораций. Президент страны заявил, что их создание в России не самоцель. Они организуются для того, чтобы поддержать развитие тех сфер экономики, куда неохотно идет бизнес. При этом было подчеркнуто, что мы не собираемся создавать государственный капитализм, но без поддержки государства некоторые сферы экономики нам не восстановить. Руководство страны будет следить за тем, чтобы корпорации не подавляли другие сектора российского бизнеса, чтобы для участия в них привлекался частный капитал. И постепенно его доля должна стать доминирующей.
Президент пояснил на примере работы российских железных дорог, почему нужно внимательно следить за деятельностью этих корпораций. Железнодорожники, в частности, утверждали, что будут работать на равных со всеми, но на практике поступают далеко не так.
С такой постановкой вопроса согласен Евгений Примаков. По его мнению, государственные корпорации должны работать более эффективно. Если же они будут отставать, то появятся утверждения о том, что государство слишком много берет на себя.
Президент страны уделил значительное внимание вопросам использования доходов от нефтегазового сектора. Стратегия намечена, и правительство России будет продолжать курс на ее реализацию. При этом глава государства считает, что зависимость от внешних факторов не должна отражаться на осуществлении наших социально-экономических планов. Сегодня запускаются какие-то проекты, повышаются пенсии и зарплаты. Но потом доходы могут упасть. Необходимо уже сейчас делать все, чтобы в результате не понизился уровень жизни населения. Нужно создавать оптимальные резервы государства, распределять запасы по разным направлениям.
Владимир Путин напомнил, что в настоящее время эта работа идет, но при этом не забывается инновационная сфера деятельности, которая является ключевой в развитии страны.
Тем не менее, по мнению Евгения Примакова, можно было бы еще раз проанализировать схему распределения доходов от нефтегазового сектора. В резервном фонде находится 10 процентов ВВП. Это огромная цифра.
Не был обойден и больной для России сельский вопрос. Реализуемый в этой сфере национальный проект создал реальные стимулы к оживлению сельскохозяйственного производства. Но по-прежнему остается серьезной задачей повышение качества ведения аграрного бизнеса, а также уровня оказания торговых и торгово-посреднических услуг в этой сфере. Владимир Путин считает важнейшей задачей создание равных условий на рынке и пресечение недобросовестной конкуренции.
А для этого нужно, чтобы вклад ТПП в формирование эффективной рыночной среды, прежде всего за счет демонополизации региональных и муниципальных рынков, стал более весомым. Факты недобросовестной конкуренции и использование доминирующего положения отмечены в целом ряде отраслей. Было подчеркнуто, что до недавнего времени отечественные сельхозпроизводители сталкивались с барьерами при сбыте своих товаров. И государству приходится принимать серьезные меры, чтобы помочь крестьянам беспрепятственно торговать по экономически обоснованным ценам.
Президент также напомнил, что осенью госведомства усмотрели признаки сговора в действиях торговых посредников, что стало одной из причин роста цен на некоторые продукты питания. Вновь потребовалось вмешательство государства, чтобы стабилизировать ситуацию. Такие проблемы характерны для многих рыночных экономик. Учитывая имеющийся мировой опыт, надо способствовать внедрению в нашей стране наиболее эффективных механизмов антимонопольного контроля. Торгово-промышленные палаты могли бы вносить свой вклад в предотвращение недобросовестной конкуренции в этой сфере с помощью самого бизнес-сообщества.
Президент РФ сообщил, что знает о работе торгово-промышленных палат по организации независимой экспертизы качества госзаказа для нужд Минобороны и МЧС. Он полагает, что ТПП РФ и территориальные палаты смогут организовать такую же экспертизу закупок для нужд субъектов Федерации.
Продолжая тему, Евгений Примаков отметил, что экспертиза стала одним из важных направлений деятельности палаты. Раньше во время закупок для Минобороны 73 процента продукции забраковывалось. Сейчас качествонамного улучшилось.
Президент России убежден, что Торгово-промышленная палата РФ может многое сделать для развития сотрудничества на пространстве СНГ. Экономическая кооперация и взаимодействие будут усиливать конкурентные позиции национальных экономик государств содружества, укреплять их положение на глобальных рынках.
В ходе встречи затрагивалась и тема преемственности курса в стране. Евгений Примаков заявил от лица бизнесменов о готовности защищать курс, по которому двигалась Россия в последние годы. Он является оптимальным для страны. Уже очевидны в этом плане две опасности. С одной стороны, младолибералы, сращиваясь с олигархами, хотели бы вернуть страну в 90-е годы. С другой – происходит объединение государственного аппарата и бизнеса, которые стремятся построить административно-рыночное общество.
Многие средства массовой информации подчеркивали, что на встрече был предложен целый ряд идей, которые свидетельствуют о поисках новых экономических подходов, направленных на более эффективную модернизацию страны.
(По материалам информагентств)
ОТ РЕДАКЦИИ
В этом специальном выпуске мало чисто юбилейных материалов. Редакция исходила из старого правила: настоящий юбилей – это проверка на прочность любой организации, человека, события, на их востребованность самой жизнью. О работе торгово-промышленных палат, об их вкладе в развитие экономики страны рассказывают наши авторы. Многие из них делают это, взяв за точку отсчета программу, принятую на состоявшемся в 2006 году съезде ТПП РФ.
|