Александр Борисов: новый закон «О торговле» призван объединить поставщиков и ритейлеров
В последнее время в России развернулась острая дискуссия вокруг нового закона о торговле. Об этом говорилось, в частности, на прошедшем 23 августа в Общественной палате заседании федеральной мониторинговой группы «Единой России» «Честная торговля - честная цена». Модератор встречи - руководитель федеральной мониторинговой группы по контролю за исполнением закона о торговле «Честная цена», глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая отметила, что в процессе реализации закона возникает одна из основных сложностей: отсутствие полноценного диалога между производителями товаров и крупными торговыми сетями. По её мнению, торговые сети избегают честного и публичного диалога с отечественным производителем.
Безапелляционная уверенность в том, что принятием новых законов или ужесточением старых можно решить сложный комплекс взаимоотношений хозяйствующих субъектов на потребительском рынке России, не решенный, к слову сказать, даже в высокоразвитых рыночных экономиках, не оправдана. Такую позицию высказал председатель Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов, комментируя реализацию действующего закона о торговле.

По его мнению, поправки в «Закон о торговле», проведенные (как в свое время и сам закон) в «одно касание» в последний день весенней сессии заседаний Госдумы, вопреки оценке регулирующего воздействия Минэконоразвития, практически без учета правительственного варианта поправок и мнения ведущих профильных ассоциаций бизнеса, вряд ли достигнет заявленной цели – добиться приоритета интересов российских производителей над интересами отечественной сетевой торговли. И не только потому, что в рыночной экономике подобное вмешательство нарушает и рыночное равновесие, и антимонопольное законодательство, но еще и потому, что ошибочен сам подход к решению проблемы.

Поставщики и сети противопоставляются друг другу как непримиримые противники. Именно такой посыл уже много лет остается неизменным. На самом деле одни не могут существовать без других, и все прекрасно понимают, что нужно искать и находить компромиссы, чтобы не допускать перекосов ни в ассортименте, ни в качестве, ни в ценах, тем более в нынешних условиях санкций, валютных скачков и резкого падения реальных доходов населения.

Именно это понимание стало основой зародившегося движения саморегулирования в рамках Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка, объединившего крупнейшие союзы и ассоциации поставщиков (Руспродсоюз, Рыбный союз, Масложировой союз, Русбренд, Национальная мясная ассоциация, союз производителей алкогольной продукции), торговли (АКОРТ, Союз независимых сетей) и потребителей (Союз потребителей России). Этот процесс учета взаимных интересов сторон, по мнению эксперта, вряд ли будет остановлен поправками. Скорее замедлен, но альтернативы ему нет.

Любая же попытка политическими инструментами разрешить экономические проблемы обречена на провал, уверен Александр Борисов. Либо надо принимать звучащие в программах некоторых партий предложения устанавливать предельные торговые наценки, гарантировать 70% полок для российских товаров и вообще возвращаться к плановой экономике.