В условиях глобализации активизируются процессы включения экономики России в мирохозяйственные связи. Среди множества возникающих при этом проблем на первый план выдвигаются те, которые связаны с выбором российских фигурантов и структур, способных эффективно и на равных взаимодействовать с зарубежными партнерами. Это порождает в определенной мере новую и малоизученную проблему поиска и установления оптимального сочетания крупного, среднего и малого предпринимательства.

Плюсы и минусы крупного производства

Опыт развитых стран убедительно доказал, что придать мощный импульс динамичному развитию экономики, обеспечить всегда обременительное финансирование инвестиционных проектов по овладению результатами НТП в состоянии лишь высокоинтегрированный капитал. Задавая тон в классической связке «спрос – предложение», крупное производство сегодня создает условия для победы в конкурентной борьбе. Достижение необходимых для этого конкурентных преимуществ товаров и услуг требует высокотехнологичного производства, повышенной скорости оборота капитала, профессионального эффективного управления. У крупного производства больше возможностей для снижения издержек производства, привлечения инвестиционных ресурсов, повышения своей «выживаемости» в рыночных условиях. В числе других преимуществ – возможность аккумулирования средств сколь угодно большого числа инвесторов с их правом участия в управлении компанией. Сдвинуть с мертвой точки решение задач инновационного порядка также в состоянии именно крупные структуры.

МСП холят и лелеют во всем мире

В развитых странах существуют разнообразные госпрограммы поддержки мелких и средних предприятий (МСП), направленные прежде всего на решение проблем их финансирования. Спектр используемых здесь механизмов широк: субсидии, гарантированные займы, льготные кредиты, налоговые послабления и т.п. В некоторых странах (США, Бельгия, Франция и др.) отдается предпочтение предоставлению малому и среднему бизнесу рискового капитала. Другие государства (Великобритания, Нидерланды и др.) сосредотачиваются на гарантировании займов. Укреплению финансового положения МСП служат также невысокие налоги. В Германии существуют две большие группы налоговых льгот: временные льготы для вновь создающихся фирм и постоянные льготы (по налогу на прибыль, налогу на прирост капитальной стоимости и т.п.).

В настоящее время в развитых государствах на МСП трудится почти 50% работоспособного населения. Этот сектор экономики создает до 50% валового национального продукта. В странах, где налажена система взаимодействия крупных, средних и малых предприятий, результаты работы последних суммируются в показателях работы крупных предприятий.

Нужны целенаправленные государственные усилия

Формирование крупных корпоративных структур в развитых странах создало основу для широкого развития МСП. При этом следует подчеркнуть, что развивается такое взаимодействие не столько благодаря «невидимой руке» рынка, сколько на основе целенаправленных государственных усилий по его структурированию.

За счет взаимодействия крупного и малого бизнеса легче и оперативнее решаются задачи по освоению достижений НТП, чему не в малой степени способствует инновационный характер малого предпринимательства. Наибольшее распространение получили такие формы взаимодействия, как лизинг, франчайзинг, венчурное финансирование и субподряды.

Поиск оптимального сочетания крупного, среднего и малого предпринимательства особую значимость и актуальность для России приобретает сейчас, в эпоху глобализации. Вариант, когда промежуточной структурой управления народным хозяйством страны являлись бы крупные многоотраслевые корпорации, не был до сих пор использован в российской экономике, однако сегодня он востребован. В качестве таких структур, выполняющих роль звена, связующего макро- и микроуровни, нам видятся крупные корпоративные финансово-промышленные структуры мезоуровня.

В российских программных документах декларируется необходимость повышения эффективности функционирования малого бизнеса. Называемые здесь меры сформулированы в общем виде и, главное, без учета направлений и механизма взаимодействия такого бизнеса с крупным. В то же время опыт развитых стран свидетельствует о постоянном внимании государства к этой важнейшей сфере предпринимательской деятельности. Помощь направлена на разработку системы гарантийного обеспечения кредитов, налаживание контактов между инвесторами и малыми предприятиями, обеспечение участия последних в выполнении государственных заказов.

Опять подошли формально

Формально перечисленные выше направления государственной поддержки учитывались и в российских госпрограммах стимулирования малого бизнеса. Однако из-за разобщенности ведомств и правительственных органов, ответственных за их разработку, свести в единое целое такие программы и обеспечить их последовательную реализацию не удавалось. Но главное, отсутствовало полнокровное ресурсное обеспечение программ из федерального бюджета.

Столь непоследовательная и малоэффективная поддержка малого предпринимательства со стороны государства привела к тому, что в настоящее время в стране работает всего 835 тыс. малых предприятий с численностью занятых порядка 5 млн. человек. Этого весьма недостаточно для того, чтобы оказать заметное влияние на повышение эффективности общественного производства.

Выживет ли малый бизнес?

Проблема «выживаемости» российского малого бизнеса несомненно обострится после вступления России в ВТО, когда потребуется активизация его господдержки в соответствии с требованиями этой организации. Важно понимать при этом, что решить финансовую сторону этой проблемы только за счет бюджетных источников не представляется реальным.

Радикально изменить ситуацию с финансированием малого бизнеса в состоянии, по нашему мнению, крупные корпоративные структуры мезоуровня, нацеленные на реализацию обоснованной структурной политики и государственную поддержку приоритетных отраслей. В недалекой перспективе такие структуры могут стать центрами взаимодействия и органического сочетания крупного и малого бизнеса в апробированных мировой практикой формах.