Президент России Владимир Путин обратился к делегатам состоявшегося на днях съезда РСПП с речью, в которой представлено видение главой государства места и роли предпринимательского сообщества в жизни сегодняшней России, затронуты проблемы взаимоотношений бизнеса и власти, а также сделал ряд замечаний в своем заключительном слове.

В работе съезда принял участие президент ТПП РФ Евгений Примаков.



Не облагать частный сектор поборами

Рассматривая вопрос взаимоотношений государства с предпринимательским сообществом, Владимир Путин, в частности, подчеркнул, что продуктивным способно стать заинтересованное участие частного капитала в решении приоритетных общегосударственных задач и крупных национальных проектах. Некоторый опыт, основанный на совпадении коммерческих и общественных интересов, уже есть: есть и позитивный опыт, есть, к сожалению, и негативный.

Совместная работа государства и бизнеса не должна оборачиваться принуждением частного сектора к непроизводительным расходам и поборам, а такое, к сожалению, еще встречается и в центре, и в регионах, и на местах. Где рынок демонстрирует свою продуктивность, вмешательство государства излишне, а подчас и вредно, отметил он.

Привлечение бюджетных ресурсов логичнее всего там, где налицо долгосрочные, стратегические интересы всего российского общества и просто не может быть моментальной коммерческой отдачи. В этой связи безусловной сферой совместной работы являются наукоемкие производства. Уже сегодня российский бизнес опережает государство, обладая передовыми технологиями в области управления, маркетинга, экспертизы, логистики и связи. В то же время государство остается основным правообладателем научных разработок, новых материалов и продуктов.

Президент России указал на необходимость консолидировать достижения, разрозненные по секторам российской экономики и науки, активнее инвестировать в экономику знаний.

Итоги приватизации – незыблемы

Владимир Путин отметил, что еще одно перспективное направление – это участие бизнеса в реализации инфраструктурных проектов государства, таких, как крупные транспортные, магистральные проекты, энергообеспечение, укрепление приграничной инфраструктуры. Частный капитал вполне способен эффективно и самостоятельно развивать социальную инфраструктуру вокруг новых дорог, портов, поселений – развивать с выгодой и для себя, и для государства. Именно здесь тесно переплетены интересы рынка и наши геополитические интересы и, без преувеличения, очень часто и интересы безопасности государства.

В самое ближайшее время следует создать правовую базу для совместной работы по приоритетным программам, и государство должно обеспечить стабильность условий работы частных инвесторов – включая рамки концессионных соглашений и гражданского оборота прав на интеллектуальную собственность.

Говоря об итогах приватизации, он подчеркнул, что государство должно гарантировать их незыблемость и всемерную защиту частной собственности как одной из основ рыночной экономики. Чиновники обязаны защищать частную собственность не меньше, чем государственную. Со стороны же бизнеса государство ждет более высокой инвестиционной активности в социальных проектах, в науке, образовании и в целом – в развитии так называемого человеческого фактора.



Социальную ответственность – во главу угла

Коснувшись вопроса социальной ответственности бизнеса, Владимир Путин подчеркнул, что индивидуальный успех, а также успех отдельных корпораций по-настоящему устойчив, лишь если он устремлен в перспективу, связан с реальными нуждами людей, которые живут в стране, если нацелен на долговременное закрепление бизнеса в отдельных отраслях или на конкретных территориях.

Россия, отметил Президент, становится все более привлекательной и для деловой инициативы, и для жизни, становится местом притяжения капиталов, людей, специалистов из стран СНГ, из других стран мира. Но такой капитал должен накапливаться постоянно в России, должен способствовать росту доходов создавших его людей и российского народа в целом.

Российское предпринимательство заинтересовано в том, чтобы иметь благоприятную социальную базу для своей деятельности, и должно по-настоящему прочно и надолго обустраиваться в собственной стране.

В негосударственном секторе уже занято порядка двух третей всех работников. Это значит, что в нем закладываются стандарты жизни и труда большинства граждан, условия их медицинского и пенсионного обеспечения, образования и профессиональной подготовки.

Инстинкт здорового патриотизма, ответственность за свою страну лежат в основе национального единства российского общества, и российское предпринимательство является его значительной частью, поэтому его интересы государство будет поддерживать наравне с интересами учителей, врачей, студентов, ученых, наемных работников в промышленности и в сельском хозяйстве и, разумеется, будет поощрять коммерческий успех.

Возродить профессионально-техническое образование

Обратясь к проблемам Северного Кавказа, глава государства отметил, что низкий уровень жизни, нехватка рабочих мест и экономическая депрессивность остаются главной почвой для экстремизма, поэтому предприниматели должны проявить практическую заинтересованность в стабилизации социально-экономической ситуации на юге России. Бизнес не меньше, чем государство, и совершенно объективно в этом нуждается, подчеркнул он.

Остановившись на дефиците квалифицированных рабочих и технических кадров, Владимир Путин призвал совместными усилиями возродить среднее профессионально-техническое образование на уровне, отвечающем потребностям современного мирового рынка.

Он также высказался за дальнейшее совершенствование налоговой системы, создание максимально комфортных условий и процедур налогообложения. Государство обязано и будет стоять на страже интересов добросовестного бизнеса, и расследование крупных дел в сфере предпринимательства, включая налоговые, не должно и не будет рассматриваться как сигнал искать в каждом вновь созданном предприятии угрозу государственным интересам.

Однако и бизнес должен привить себе привычку платить налоги, соблюдать закон, не искать способы ухода от налогообложения. Налоги в казну платятся в общенациональных интересах – включая интересы самого бизнеса.

Представители предпринимательства могли бы активнее участвовать в работе создаваемой Общественной палаты наравне с другими социальными группами российского общества, помочь укреплению нашего государства, а это значит – работать на единство нашего экономического пространства, преодолевать местничество, закрытость региональных рынков. Какое-либо деление в регионах бизнеса на «свой» и «чужой» абсолютно недопустимо: оно в конечном счете приводит не только к коммерческим потерям, но и является угрозой для единства нашей страны.

Частное предпринимательство – это основа современной российской экономики и ее будущее, и поэтому опыт совместной работы, его знания крайне важны и востребованы – и должны быть реализованы там, где решаются ключевые вопросы общенациональных экономических задач.

Административная реформа идет

Затронув вопросы коррупции и забюрокраченности экономики, Владимир Путин указал, что административная реформа была изначально направлена на то, чтобы преодолеть эти проблемы. Предполагалось, что само министерство будет заниматься стратегией и нормотворчеством. Другие подразделения в блоке управления будут заниматься непосредственно управлением государственной собственностью, третьи – контролем. Но жизнь и практика показывают, что инициаторы и авторы этой реформы не хотят упускать из своих рук реальные функции управления. Это создает определенные сложности и в управлении, и в контактах с Правительством, я это прекрасно вижу и понимаю, подчеркнул Президент.

Он отметил, что диверсификация экономики – это одно из важнейших направлений совместной работы. В законодательство, прежде всего в налоговое, вносятся определенные изменения, в результате перераспределяется нагрузка. Может быть, пока незначительно, но все-таки движение есть. Разумеется, Правительство должно действовать аккуратно, с тем чтобы это перераспределение не подорвало одну из основных отраслей, а именно энергетическую отрасль: нефтяную, газовую промышленность.



О налоговой нагрузкена бизнес

Президент отметил – предприниматели говорили, что налоговая нагрузка составляет 30 процентов от ВВП. Она, возможно, даже больше. Это, по его словам, заставляет постоянно думать о том, как изменить ситуацию в лучшую сторону. Ведь Правительство продекларировало необходимость дальнейшего снижения налоговой нагрузки и стабилизации налогового законодательства.

Разумеется, не может не вызывать сожаления, что в связи с административной реформой произошли какие-то сбои в диалоге бизнес-сообщества и Правительства. Эти механизмы должны быть восстановлены, и они будут восстановлены, прежде всего, в сфере налогового законодательства и налогообложения, подчеркнул Президент.

На съезде было высказано предложение снизить ЕСН до 15 процентов. Направить на погашение дефицита и на развитие экономики деньги стабилизационного фонда и даже золотовалютные резервы Центрального банка. Однако, указал Президент, не факт, что авторы и защитники таких предложений посчитали, а хватит ли этих ресурсов, чтобы покрыть дефициты социальных фондов и сохранить в стране социальную стабильность. Хватит ли этих денег, чтобы реально повлиять на развитие российской экономики в целом? И к чему может привести использование таким образом накопленных ресурсов?

Здесь говорили, отметил глава государства, о необходимости ввести почетные звания для предпринимательского сообщества. Можно, конечно, подумать над этим, хотя мне представляется, что успех предпринимателя, который не может не выражаться в личном благосостоянии, в доходе, в успехе, – это уже само по себе большое событие в жизни любого человека: это самореализация.

Готов подумать, заявил Владимир Путин, и над предложением о почетных званиях, но мне всегда доставляло особое удовольствие награждать государственными наградами России предпринимателей, которые действительно заслужили всей своей деятельностью внимание со стороны нашего народа.